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决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。
决定 ,是对重要事项或重大行动作出决策或安排,并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文 。适用于重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位和人员 ,变更或者撤销下级机关不适当的决定。从这个意义上讲,它是应用写作实践中的一种重要文体。
命令(令)是国家行政机关及其***发布的指挥性和强制性的公文 。它适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员,撤销下级机关不适当的决定。命令必须严肃审慎 ,不能滥用,错用。
决定和决议的区别如下:
1、从制作程序上区分
“决议 ”须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进行集体讨论,由法定多数表决通过 ,然后形成正式文件,并以会议的名义公布 。
而“决定”却不一定经过法定会议讨论通过的程序。它既可以是某种会议讨论研究的成果,形成正式文件予以公布 ,也可由各级领导机关直接制作并予以公布。
因此,可以认定,凡未经有关法定会议讨论通过这一程序,而是以领导机关的名义发布的议决性文件 ,就只能使用“决定” 。
2、从作用上区分
“决议”一律要求下级机关执行。而“决定 ”只有“部署性决定”才要求下级机关执行,“宣告性决定”只起知照性作用,一般不要求下级机关执行。
3 、从内容上区分
(1)在会议讨论通过的前提下 ,凡作出了具体的规定和要求,履行法定的权力,强制有关部门贯彻执行的 ,用“决定 ” 。若只是简要地表示肯定或否定的意见,履行法律程序,指导有关部门遵照办理的 ,用“决议”。
(2)由会议或领导机关直接制定发布行政法规,用“决定”。由会议审议批准某项议案、重要报告、法规,用“决议 ” ,所审议批准的条文作为“决议”的附件。
(3)授予荣誉称号或给予处分,用“决定” 。审议机构成立或撤销,用“决议 ”。
4.从写法上区分
公布性决议 、批准性决议一般写得比较简要、笼统。阐述性决议除指出指令性意见外,还要对决议事项本身的有关问题作若干必要的论述或说明 ,即作一些理论上的阐述 。
“决定”的写法与“决议”大不相同,它不多说理论上的道理,而往往着重提出开展某项工作的步骤、措施 、要求等。“决定 ”要求写得明确、具体一些 ,措施也更落实,行政约束力强,可以直接成为下级机关行动的准则。
而“决议”往往写得比较概括 ,原则性条文多,下级机关在贯彻执行时,多数还要根据“决议”制定相应的具体办法或实施措施 。
扩展资料:
决定的分类:
1、法规性决定。用于发布权力机关制定 、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规 ,如《X X 市人民政府关于修改<市商品交易市场管理规定>的决定》。
2、指挥性决定 。用于对某个问题、某种事项 、某种行动进行决策性的指挥部署,如《X X 市政府关于加快全市工业发展的决定》。
3、奖惩性决定。用于表彰或处分有关的单位或个人,如《关于表彰2009年度先进集体和先进个人的决定》 。
4、变更性决定。用于变更机构人事安排或撤销下级机关不适当的决定事项 ,如《国务院关于撤销X X 同志X X 省省长职务的决定》。
决议的分类:
决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。
公布性决议是为公布某种法规 、提案而写作的决议;批准性决议是为肯定或否定某种议案的文件;阐述性决议是对某些重大结论的具体内容加以展开阐述的文件 。
百度百科——决定
百度百科——决议
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