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第一条 为了保障老年人的合法权益 ，发扬中华民族敬老、养老的传统美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《新疆维吾尔自治区保护老年人合法权益条例》的规定 ，制定本规定。第二条 60周岁以上的老年人 ，均可以按照本规定享受老年人优惠服务和优惠待遇 。第三条 县(市)以上负责老龄工作的机构，负责组织协调本行政区域内优待老年人的工作 。民政、卫生 、建设 、司法、文化 、体育等有关部门在各自职责范围内 ，负责优待老年人的相关工作。第四条 60周岁以上的老年人持老年人优惠服务证 ，享受下列优惠服务：
(一)乘坐汽车 、火车、飞机时，优先购票 、检票 、进站、乘车 、登机；
(二)免费享受公证处 、律师事务所和其他法律咨询服务机构提供的法律咨询服务 。因合法权益受到侵害 ，依法需要获得法律援助的 ，优先获得法律援助；
(三)到医疗机构就医，优先就诊、检查 、化验 、划价、交费、取药和住院 。第五条 65周岁以上的老年人持老年人优惠待遇证 ，还可以享受下列优惠待遇：
(一)免费进入公园 、动物园 、植物园 ，园中园除外；
(二)免费进入公共体育场所进行健身或者其他体育锻炼活动；
(三)免费参观展览馆、纪念馆 、文化馆 、博物馆、陈列馆和纪念性陵园，免费办理公共图书馆借阅证；
(四)到影剧院看** 、进入风景名胜区和旅游区实行半价优惠；
(五)免费乘坐市内公共汽车；
(六)免收普通门诊挂号费；
(七)免费使用收费的公共厕所。第六条 在国际老年人节 、全国老年人节和自治区老年人节日期间，60—64周岁的老年人可以享受第五条规定的优惠待遇 。第七条 100周岁以上的老年人 ，由县(市)人民政府根据当地实际给予适当的特殊生活补贴；县(市)负责老龄工作的机构应当组织所在地的医疗机构每年为100周岁以上的老年人免费体检一次 。第八条 农村60—64周岁丧失劳动能力或者有特殊困难的老年人 ，以及65周岁以上的老年人不承担村级公益事业出资义务。第九条 宾馆、饭店 、电信 、银行、邮政 、交通等各类公共服务行业，应当为老年人设置专门服务设施 ，提供及时 、便利、优质服务 。第十条 任何单位和个人不得以任何理由取消老年人享受的各项优惠服务或者优惠待遇 ，不得附加任何条件限制老年人享受各项优惠服务或者优惠待遇 。第十一条 对老年人实行优惠服务或者优惠待遇的单位，应当在入口处、收费处 、营业室等场所的适当位置 ，设置老年人优先 、优待的明显标志。第十二条 年满60周岁的老年人 ，可以持身份证原件到所在地县(市、区)负责老龄工作的机构办理老年人优惠服务证，也可以向村民委员会或者社区居民委员会提供身份证原件 ，由村民委员会或者社区居民委员会到所在地县(市 、区)负责老龄工作的机构统一办理老年人优惠服务证 。
年满65周岁的老年人可以按照前款规定的程序领取或者换领老年人优惠待遇证 。
负责老龄工作的机构应当及时核实 ，免费发放老年人优惠服务证 、老年人优惠待遇证(以下统称老年人优待证)。所需费用列入各级财政预算。第十三条 老年人优待证由自治区负责老龄工作的机构统一样式 。
禁止转借、冒用 、伪造 、变造和买卖老年人优待证 。第十四条 县(市)以上负责老龄工作的机构应当组织协调有关部门做好优待老年人的工作，加强监督检查 ，设立举报电话 ，受理举报和投诉，及时处理有关纠纷，维护老年人的合法权益。第十五条 对在优待老年人工作中成绩突出的单位或者个人 ，由县(市)以上负责老龄工作的机构或者本级人民政府给予表彰和奖励 。对不执行本规定的 ，由县(市)以上负责老龄工作的机构责令其改正，并可以提请本级人民政府或者有关部门给予批评教育；拒不改正的 ，由负责老龄工作的机构在新闻媒体予以通报 。第十六条 违反本规定 ，转借、冒用 、伪造 、变造或者买卖老年人优待证的，由负责老龄工作的机构收回老年人优待证 ，并给予批评教育；伪造、变造老年人优待证 ，情节严重，构成犯罪的 ，依法追究刑事责任；冒用或者使用伪造 、变造的老年人优待证的 ，经营者有权要求当事人补缴应当支付的费用，并将有关情况报告负责老龄工作的机构。第十七条 违反本规定 ，弄虚作假 、滥发老年人优待证的 ，由县(市)以上负责老龄工作的机构收回老年人优待证；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分 。
第一章 总则第一条 为保障职工的劳动权益，维护和谐稳定的劳动关系 ，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律 、法规 ，结合自治区实际，制定本条例 。第二条 自治区行政区域内的企业事业单位 、个体经济组织、民办非企业单位 、国家机关和社会团体（以下称用人单位）的职工劳动权益保障 ，适用本条例。
本条例所称职工劳动权益 ，是指职工与用人单位在劳动关系建立 、存续、解除 、终止过程中，职工依法享有的权益 。第三条 职工不分性别 、民族、宗教信仰依法享有平等就业和自主择业 、取得劳动报酬 、休息休假、劳动安全卫生的权利；享有社会保险福利 、接受职业培训的权利；享有依法提请劳动争议处理的权利以及法律 、法规规定的其他劳动权利 。第四条 职工劳动权益受法律保护 ，任何组织和个人不得侵犯。
用人单位应当依法保障职工劳动权益 。
任何组织和个人对侵犯职工劳动权益的行为 ，有检举和控告的权利 。第五条 县级以上人民政府应当采取措施，加强对职工劳动权益保障工作的领导与协调。
县级以上人民政府人力资源和社会保障部门负责职工劳动权益保障工作。
安全生产监督管理、国有资产监督管理、经济与信息化 、公安 、司法、工商 、卫生 、住房和城乡建设、民政等有关部门根据各自职责依法保障职工劳动权益 。第六条 各级工会组织依法维护职工合法权益 ，对职工劳动权益保障工作进行监督 。
对用人单位侵犯职工劳动权益或者不履行保障职工劳动权益职责的 ，工会有权依法要求纠正；职工申请调解 、申请仲裁 、提起诉讼的，工会依法给予支持和援助。第七条 用人单位应当将职工劳动权益保障事项公开 ，依法订立劳动合同、集体合同和开展工资集体协商 ，在制定 、修改或者决定涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论通过 。第八条 职工应当遵守法律法规，执行劳动安全卫生规程 ，履行劳动合同和集体合同 ，遵守用人单位依法制定的各项规章制度，遵守职业道德 。第九条 用人单位应当依法保障劳动模范的劳动权益 ，协助有关单位和组织做好劳动模范尤其是困难企业劳动模范的荣誉津贴发放工作 ，落实离退休劳动模范养老保险政策等事项，切实保障其合法权益。第十条 自治区人民政府应当根据社会经济发展情况 ，适时调整最低工资标准 。第二章 劳动权益保障第十一条 用人单位与职工建立劳动关系应当依法订立书面劳动合同 ，劳动合同不得与法律 、法规相抵触 。
劳动合同使用人力资源和社会保障部门制定的劳动合同文本，或者用人单位依法自行制定、向人力资源和社会保障部门备案的劳动合同文本 ，劳动合同文本由用人单位和职工各执一份。
用人单位与职工订立 、解除或者终止劳动合同 ，应当到人力资源和社会保障部门备案 。第十二条 用人单位应当为职工建立劳动档案，如实记载与职工劳动关系相关情况 。第十三条 用人单位不得与职工订立免除或者减轻其对职工因工伤亡和患职业病依法应当承担责任的任何协议或者条款。用人单位违反以上规定与职工订立的协议或者条款无效 。第十四条 用人单位在解除或者终止劳动合同时应当出具解除或者终止劳动合同的证明 ，并在十五日内为职工办理档案和社会保险关系转移手续 。
因用人单位作出的解除劳动合同 、减少劳动报酬、计算职工工作年限等决定而发生的劳动争议 ，用人单位负举证责任。第十五条 用人单位不得以收取或者变相收取抵押金、保证金 、培训费 、集资款、强迫入股及其他名目的费用，或者以扣留居民身份证 、居住证 、毕业证、专业技术等级证等证件作为录用 、接收职工的条件。第十六条 用人单位应当按时足额支付职工工资，缴纳各项社会保险费 ，不得以任何形式克扣 、拖欠或者欠缴 。用人单位可以为职工缴纳住房公积金 。
用人单位应当合理确定职工的工资标准和其他福利待遇 ，并建立职工工资正常增长调节机制，随着企业经济效益的增长逐步增加职工工资。
用人单位因生产经营困难不能按时足额支付职工工资 ，需要延长或者暂时部分支付职工工资的 ，应当提出方案与工会或者职工代表协商达成一致意见，并由人力资源和社会保障部门及同级工会对方案执行情况实施监督 。
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