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，希望能够帮助到您。

2017乡村旅游规划内容体系解析

　作为一个复杂的规划任务，乡村旅游规划面对着乡村地区特殊的自然地理条件 、区位条件
、资源条件和市场竞争环境 ，规划的编制和实施更涉及到政府部门、开发商和当地居民等众多利益群体 。那么，下面是我为大家分享提供乡村旅游规划内容体系解析
，欢迎大家阅读浏览
。

1.规划背景篇

　规划背景是对项目情况做一总述，它向文本阅读者解释项目编制缘由 ，介绍项目委托方 、编制方的基本情况
，确定项目规划范围，根据编制过程中涉及到的法律法规列举编制依据 ，确定近中远期规划的起始年限
，使规划成果使用者对本次规划有一个概况性了解。

2.基础分析篇

　基础分析是规划编制中各项工作得以顺利开展的保障 。科学、客观
、翔实的基础资料整理和分析，能够为规划的后续工作打下坚实基础 ，是项目与产品能够落实到规划地块的关键。乡村旅游规划的基础分析主要由以下几个部分组成：

　▍(1)行业环境分析

　主要从区域角度出发
，对乡村旅游地所处的旅游市场环境、区域旅游竞争环境 、政策环境
、经济环境等方面做系统分析，了解本项目所面对的宏观环境 ，分析对比本项目的优劣势
，寻找发展的突破口
。

　▍(2)开发条件分析

　主要从项目地自身出发，对乡村旅游地的区位条件、自然条件 、经济社会基础
、历史民俗资源、场地条件等方面进行分析总结 ，对项目地的开发条件逐一分析梳理，总结项目地资源条件的优劣势
，为后期项目策划等奠定基础。

　▍(3)旅游资源构成与评价

　规划者根据前期实地调研和资料文献的整理分析，按照国家相关标准规范 ，对乡村地区的资源类型 、资源品级进行分类评分
，对乡村旅游资源和乡村景观进行综合评价 。

　▍(4)市场分析

　主要包括旅游需求分析
、旅游供给分析、产业市场分析等，规划者应结合市场调研数据 ，深入了解游客需求
，找准市场空白点，为后期的项目策划和产品设计提供市场支撑
。

　▍(5)主要问题与开发方向

　根据以上分析 ，确定乡村旅游地现有的产品设计 、规划布局
、村庄建设、产业结构等方面存在的问题
，明确未来本地区规划的主要方向。

3.总体构思篇

　总体构思部分是整个规划工作的核心和难点，是最能体现规划者思想和能力的部分 。总体构思部分主要包括的内容有如下几方面
。

　▍(1)规划目标

　包括时间上的近中远期目标 ，内容上的定性目标和定量目标等。规划者应根据乡村旅游地的实际情况
，合理确定本地区的发展目标 。

　▍(2)规划理念

　包括项目开发应遵循的理念 、原则，以及规划工作的总体思路等
。

　▍(3)定性定位

　包括项目开发的性质、项目地的性质
、乡村旅游地的形象定位、功能定位和市场定位等。明确农业产业升级的方向 ，产业结构调整的方向 。

　▍(4)总体布局及功能分区

　确定规划区的总体布局 、规划的空间结构和功能区划
。

4.策划规划篇

　策划规划部分是乡村旅游规划编制的主体，这一部分基于总体构思的战略理念
，详细阐述了规划者的规划思想和规划方法，是落实乡村旅游规划内容的唯一途径。

　▍(1)旅游产品及重点项目策划

　本部分主要根据乡村旅游地的资源
、产业、市场等开发基础 ，提出项目地的产品设计思路
，构建休闲 、观光
、度假产品体系，完成重点项目的`设计构想 。

　▍(2)土地利用协调规划

　本部分主要对规划区内的土地利用进行统筹安排 ，合理确定建设用地面积和布局
，完善土地利用制度，对敏感地块的用地指标进行控制 ，明确乡村未来的用地发展方向。

　▍(3)居民社会调控规划

　规划者应根据乡村实际情况和项目开发需要
，因地制宜确定规划区内的居民搬迁、土地整理等，科学有序的组织社区居民的空间转换和搬迁流动 ，尽量保留乡村聚落景观
。

　▍(4)旅游容量与游人规模预测

　由于乡村地区的特殊性
，乡村旅游规划宜将旅游心理容量与旅游环境容量一起作为衡量标准，确定本地区旅游活动量极限值 ，并在此基础上，根据乡村旅游地已有的游人基数
，按照一定的增长率，预测规划期内可能达到的游人规模。

　▍(5)基础设施规划

　包括给排水 、供电系统
、道路系统、燃气系统 、电讯系统等方面的规划设计 。基础设施规划要求各项指标能够满足乡村原著居民和未来旅游发展后的游客需求 ，规划方法和规划程序应严格按照国家相关标准规范进行
。

　▍(6)环境保护与环卫设施规划

　本部分规划是通过对乡村环境的保护和培育
，实现乡村整治。规划的主要内容包括明确保护目标，合理规划垃圾收集
、污水处理、公共厕所等环卫设施 ，落实大气环境质量 、水环境质量、固体废弃物
、噪声等各类污染源控制指标
，采取有效措施控制污染源 。

　▍(7)乡村遗产保护及风貌控制规划

　乡村遗产保护规划主要对乡村地区具有保护价值的建筑、构筑物 、服饰
、景观等物质实体和民歌、舞蹈 、手工艺
、传说等非物质体制定保护计划，实施保护措施
。乡村旅游规划应重视编制风貌控制规划 ，通过建筑风貌的协调规划
，保护乡村景观和特色建筑，维护乡村意象 ，充分展示乡村的历史风貌和文化底蕴
，统一建筑风格，突出整体性 ，避免杂乱无章。

　▍(8)绿地系统规划

　绿地系统规划主要是对乡村地区的植物生态系统进行规划 。在绿地系统规划中，植物配置上应多采用乡土树种
，力求打造自然随意、注重总体 、色彩成片
、单树成景的绿地景观，为乡村旅游活动的开展提供良好的绿色环境
。

　▍(9)防灾系统及安全规划

　针对乡村地区可能遇到的各类灾害进行防护措施规划 ，主要包括抗震规划、防洪规划 、消防规划
、防病虫害规划、游客安全规划等多个方面。

　▍(10)道路交通及游线组织规划

　道路交通规划主要对乡村旅游地的道路交通体系进行梳理
，规划建设进出便利 、体系完善的道路系统 。游线组织规划是将旅游区内各景点以游客游览线路的方式串联起来，规划游客流向 ，以更好的调节游客情绪、布局服务设施
。

5.保障实施篇

　任何规划项目都以能最终落实实施为目的
，保障实施的主要内容即是为了确保策划规划的顺利实施而制定的一系列措施，主要包括项目建设时序规划
、投入产出分析、管理与运营等三个部分。

　▍(1)项目建设时序规划

　乡村旅游地的建设应从本地实际出发 ，避免一拥而上 、盲目无序
，导致开发失败对乡村遗产造成不可逆转的破坏 。项目建设时序规划即是对项目开发建设的时间维度进行控制，循序渐进 ，量力而行
，科学统筹安排资金
、人力、物力，达到集约化 、可控化
、有序化建设。

　▍(2)投入产出分析

　投入产出分析是对乡村旅游规划所涉及的基础设施建设、旅游配套设施建设 、市场营销宣传费用
、项目建设费用等进行投资估算 ，对规划期内的旅游产出进行收入估算，制定投资计划
，进行经济效益评估的过程
。

　▍(3)管理与运营

　本部分的规划是为乡村旅游的开发、发展提供组织支持与后勤保障。主要包括乡村旅游社区的组织形式 、管理模式
、项目投融资模式、市场营销与宣传等方面的规划 。

乡村旅游：风生水起，形神兼备

:1.开发旅游业对当地环境的影响

1.旅游业的发展可以实现国内旅游经济收入
。

2.旅游业的发展可以提升城市形象 ，保护和弘扬地方文化特色。

3.可以带动相关产业的发展 。旅游业是一个吃 、住、行
、游、购 、娱等要素关联性很强的综合性产业
。旅游业的发展对其他产业有明显的直接和间接带动作用。例如
，旅游业可以带动当地酒店
、餐饮、交通 、娱乐
、商业、零售等相关行业的发展，从而提高当地的经济水平 。

4.增加居民就业机会
。旅游业的发展可以增加区域内的人流 、物流
、资金流和信息流 ，旅游业的发展需要大量的人力。因此
，旅游业的发展可以为社会提供和创造大量的就业机会，解决当前居民的就业问题 。

5.协调环境与社会发展的关系
。清澈的水和郁郁葱葱的山是无价的财富 ，已经写入新的党章
，绿色城市和生态城市所追求的也是城市环境的改善。生态环境保护已成为党中央高度关注的重大问题 。

2.发展旅游业对当地环境的影响

简介

旅游的定义因中心事物而异。从以游客为中心的角度看，旅游环境是以游客为中心 ，使旅游活动得以存在、开展和发展的各种旅游目的地及其配套场所的自然 、社会
、文化等外部条件的总和
。从以旅游资源为中心的角度来看
，旅游环境是指围绕旅游资源的其他自然生态、文化和社会因素的总和。

一定环境中由上述要素构成的景物，如果以自然景观为主 ，则称为自然景观；以建筑为主，称为建筑景观；以人工雕刻为主
，称为雕花景观(大假山为雕花景观) 。一个好的旅游环境一定是一个风景优美 、未受破坏和污染、能够让游客满意的地区观看和行为心理活动
。旅游区分两种：一种是风景自然景区(名山大川
、深山峡谷、茂密森林 、辽阔草原
、蔚蓝海洋等。)，以及一些自然壮观的景点(火山、潮汐 、冰川甚至沙漠) 。另一类是人工度假村 ，如历史遗迹
、著名建筑、繁华都市 、美丽园林等
。它通常是两者的结合。

分类

旅游环境的内容非常广泛
，根据不同的分类条件可以分为不同的类型 。按地域可分为森林旅游环境
、滨海旅游环境、乡村旅游环境和城市旅游环境
。按性质可分为自然旅游环境 、半自然旅游环境和人工旅游环境。按空间可分为旅游客源环境
、旅游目的地环境和旅游通道环境 。为了更好地研究环境的本质，我们往往从整个环境的基本物质成分入手 ，这些物质成分是独立的、性质不同的 、服从整体演化规律的
，即根据环境因素可以分为旅游自然环境和旅游社会环境
。

旅游自然环境：旅游自然环境是指旅游目的地及其配套场所的各种自然因素的总和，是旅游区内由大气、水
、生物、土壤 、岩石等组成的自然环境复合体。千变万化的自然环境是旅游活动的基本环境 ，对当地旅游业的生存和发展起着至关重要的承载作用 。旅游业的自然环境不仅决定了旅游目的地的分布
，而且对旅游区的可达性
、交通路线和网络有着重要的影响，对旅游对象的形成、特征和分布也起着决定性的作用。如西北干旱的自然环境 ，形成了沙漠 、戈壁
、丫蛋地貌等自然旅游景观
，以及相应的坎儿井、绿洲农业等人文景观
。青藏的高山自然环境形成了高山 、雪原
、冰川、湿冷植被和高山动物。滇 、粤
、闽的自然环境特点是气候湿热，多山 ，广泛分布可溶性石灰岩，岩溶景观典型
，景观优美 。在内蒙古干旱半干旱的自然环境下，形成了典型的草原和牧场风光
。

旅游社会环境：旅游社会环境是指旅游目的地及其支撑地的社会物质和精神条件的总和。旅游环境的发展和传承受自然、经济和社会规律的支配和制约 ，是人类精神文明和物质文明发展的标志 。同时随着人类文明的演进不断丰富和发展
。

特性

1.内容广泛

旅游的内容是广泛的
，包括地质地貌 、大气、水体
、动植物、自然保护区和各种自然遗迹等各种自然和人工改造的自然因素的总和，以及由这些自然因素构成的生态环境 ，还有风景名胜 、文物古迹
、社会经济文化、城市和乡村 、旅游接待设施和服务等。

2.元素的易损性是相对于干扰的 。在旅游活动的干扰下
，构成旅游环境的要素会受到一定程度的影响，产生动态变化 ，如周期性变化(季节性和节律性变化)和随机性变化(如SARS对中国的影响美国旅游业)
、线性和非线性变化、渐变和突变等
。表现出明显的脆弱性。

在干扰旅游环境系统演化的内外因素中
，很多属于随机因素，特别是一些自然因素 、政治因素
、市场因素、人为因素 、心理因素等 。这些都具有很大的随机性 ，从而使得旅游环境系统的结构和功能呈现动态的不确定性
，从而增加了人们人们对旅游环境系统的认识和调控，也为人们改造旅游环境系统提供了可能
。

3.形式的地域性。地域性是指环境(整体)特征的区域性差异 ，或者说多样性，是共性中个性的体现 。人之一美国人的旅游动机是追求国外环境与他们常住地环境的差异
，因此旅游环境的显著特征之一就是旅游环境的地域性。例如，不同旅游目的地的居住环境表现出不同的地域差异 ，有福建的围屋(客家人建造)
、广东的碉楼(华侨建造)、湘西的吊脚楼(土家族建造) 、皖南的白灰瓦民居(安徽儒商建造)等不同的建筑特色和风格
。

一般来说
，旅游客源地离旅游目的地越远，旅游目的地的地域特征越突出。这种地域特色已经融入了特定区域的旅游吸引力 。游客之所以离开惯常居住地 ，前往遥远的地方
，正是这种吸引的结果
。为了迎接游客由于需求的多样性，旅游开发经营者在旅游目的地的开发建设中不断追求独特性 ，从而增加了旅游目的地的地域特色

4.项目的休闲旅游区给人以独特的感知
，在一定程度上给人以享受。人们到旅游区游玩，通过环境的改变 ，人们不再被家里的各种角色和行为所束缚；通过对景色的欣赏
，壮丽的山水和珍稀瑰丽的名胜古迹带给人们精神上的享受和放松，使人们在体验旅游活动的过程中 ，恢复身体，享受精神
，陶冶性情，享受感官 ，甚至激发对生活的热爱和渴望 。旅游对缓解疲劳、放松精神
、增进健康有重要作用
，体现了旅游的休闲性
。

5.优质旅游活动具有独特的享受和消费优势。人的目的旅游活动是审美享受和追求高质量的环境质量 。因此，游客对旅游区的环境质量和服务功能有了更高的要求
。

环境是自然、社会 、工程和美学的综合反映。为满足旅游者的基本需求 ，旅游活动应在安全
、优美、清洁 、友好的环境中进行
，如清新的空气
、干净的水和良好的卫生条件 。同时，旅游环境不仅要满足游客更高的生理要求 ，也满足了他们更高的心理和审美需求
。因此
，它要求风景优美，景观协调 ，气氛和谐
，服务周到，设施齐全有序 ，接待区居民热情好客，使人感到轻松、自由 、舒适
、愉快。其质量明显高于我们的日常生活、生产和工作环境
，这是由旅游活动本身的特点决定的 。

6.数量稀缺旅游环境是一种资源，包括物质(以及以物质为载体的能量)和非物质 ，物质方面包括生物资源 、矿产资源
、淡水资源、海洋资源 、土地资源、森林资源等。环境状态
、环境质量等非物质方面
。

与人类的需求相比
，旅游环境资源总是少于人们可以免费或无偿获取的，在数量上表现出稀缺性。张家界、九寨沟等景区之所以闻名中外 ，除了它们的自然和自然因素外
，一个很重要的原因就是它们的环境的稀缺性 。

切题

旅游是一种娱乐活动，不仅有益于身心健康 ，而且可以增长知识
。旅游是环境赋予旅游者的一种心理活动。游客心理活动因职业 、文化素养
、经济条件、年龄 、性别而异 。旅游规划必须考虑到这些差异
。专业旅游区是为特定游客服务的。综合旅游区可以同时满足各类游客的需求 。比如中国杭州的西湖
，是一个综合性的旅游区，它的环境规划设计要让不同的游客在这里得到满足
。

为了吸引人的重视 ，旅游环境的规划设计必须构建一批符合一定旅游路线的重点观赏对象
，即主要景点；还必须有一定数量的对象(花
、修剪过的树、建筑草图等。)能吸引眼球，值得细细欣赏的；您还可以安排某些场景 、剪辑场景
、帧场景等 。此外 ，应该为游客建造一些旅馆、商店和娱乐场所
。

问题

旅游业的发展也会促进新的环境问题的出现。人们在假期涌向旅游区，践踏地面破坏了植被 。餐饮业的污水排放和各种垃圾废弃物的倾倒造成了各种污染。现代车辆排放大量有害废气
，导致旅游环境恶化
。此外，在旅游区或其周边进行不当的开发建设 ，特别是发展工业
，会降低旅游环境质量，严重时甚至会破坏文物古迹 ，如酸雨对石雕(主要是大理石和石灰岩雕刻) 、铜铸件的腐蚀。因此
，有必要采取措施来保护旅游环境，如制定游览规则和路线 ，限制进入旅游区的人数
，提高旅游质量

3.开发旅游业对当地环境的影响论文

文化旅游的定义是指通过旅游来实现感知
、理解和观察人类文化特定内容的目的的行为过程 。是指以领略异国传统文化、追寻文化名人踪迹或参加当地各种文化活动为目的的旅游
。寻求文化享受已成为目前旅游者的一种时尚。

旅游学作为一门研究旅游审美活动和审美价值的新兴学科，运用美学的基本原理指导人们(旅游者 、从事旅游的人)如何欣赏自然美、艺术美和社会美 ，并揭示其审美特征 。通过欣赏
，他们可以进一步了解这个地区和国家的自然风光
、文化艺术和风土人情，加深对人类文明的体验 ，得到更深层次的审美享受和审美教育
。

中国中国传统美学注重真善美统一的原则。作者认为这是古典美学的精髓，应该在旅游美学中继承和发扬 。即真实符合客观规律
，真实是美的基础，不真实是不美的！善是最高的目的 ，功利
，是美的前提，而坏是不美的
。美是在真善美基础上的最佳感性表现。追求真善美的统一 ，应该说是旅游美学的重要特征之一 。

在旅游资源开发和旅游景观建设中
，人们不满足于大自然的馈赠，依靠物质力量和智力 ，想尽办法移植人工景观
，取得了良好的经济效益也无可厚非
。但是微型景观正在到处涌现。世界名城，民俗文化村 ，像鬼文化沦为封建迷信的所谓景观随处可见 。除了一时的经济利益
，根本没有美育可言。随着人们的提高的审美水平，他们很快就会被唾弃！这种风不应该提倡！最好的不一定是最好的！杜甫做的这些伪山水都不真实 ，美无从谈起
。不是难道所有的美的享受和审美教育都失去了吗？

美丽的风景只能吸引人它在真善美的基础上，以令人愉悦的形象唤起人们愉悦的审美感受。当徐霞客登上莲花峰
，目睹黄山群峰起伏、云雾缭绕的迷人景色时，他不能忍不住尖叫和跳舞这就是黄山带给霞客的强烈美感 。

旅游的美感让人有身临其境的感觉 ，具有全方位投入和立体感的特点
。只有旅游才能从旅游 、看
、听、闻 、触等多方面给人美的信息量。它不难想象
，当人们置身于像舞台布景一样的人造景观中时，会有多么令人兴奋的美！

随着世界的和平与稳定 ，经济的发展和人民生活的改善随着人们生活水平的提高
，旅游逐渐成为现代人类生活中不可或缺的一部分，是人类社会最重要的生活方式和社会经济活动之一 。改革开放以来 ，中国旅游业经历了起步
、发展和成熟几个阶段
。

自20世纪90年代以来
，中国的快速增长旅游业加速了旅游经济的产业化，旅游业对整个社会的促进和关联作用日益突出。旅游业已经成为国民经济新的增长点之一 。21世纪初 ，中国的综合实力美国的旅游业排名世界第五
。据世界旅游组织预测
，到2020年，中国将成为世界中国是美国最大的游客接待国和第四大游客出境国。

旅游显示美丽的城墙 ，芬芳的山谷，起伏的原野
，玫瑰色的春天和金色的秋天 。

应当按照真善美的原则，审慎对待旅游资源的开发和历史文物古迹的保护
。去其糟粕 ，取其精华
，还有一个问题。世界各地旅游部门的决策者也有一项迫切的任务，就是提高他们的审美素质 。

中国大地 ，没有山
，没有博

在发展旅游景点时，我们不应该忘记按照美的规律建造。具体来说 ，要按照风景美学的规律办事
，其核心是保护自然美
。我们应该小心处理自然美和人工美的关系。一般来说，景区应该以景物的自然美为主 ，人工美可以丰富、充实 、强化自然美
，努力实现两者的和谐结合 。古代画论对此曾作过精彩的阐述：山的身体是用石头做的，树是用来做衣服的 ，草是用来做头发的，水是用来做血液的
，云是用来做精神的，霾是用来做天气的 ，寺庙
、村庄、桥梁是用来做装饰的
。

唐不要为了发展旅游业而炸山填谷毁林断水破坏自然景观！众所周知
，自然景物的形成需要很长的时间。一旦被破坏，很难补偿 。黄山如果没有奇松 、怪石
、云雾、温泉 ，就不会是世界级的旅游风景区五岳归来不看山
，黄山归来不看山！

对于世界各地的旅游饭店建筑，应以建筑美学 、环境美学、景观美学的基本原理为指导 ，全面审视饭店建筑的内外环境设计以及与周围环境的关系
，特别是妥善处理建筑与环境的关系
。以人为中心，协调自然——人与——建筑的关系 ，从旅游者的审美心理
、思想意识、文化需求出发
，尊重人，尊重环境(自然环境和人文环境) ，进行统一的意境营造。

这里还是要强调真善美统一的基本美学原则 。真，就是从实际出发
，实事求是，因地制宜；善 ，即实用性 、效用性
，引申为经济效益
。在实用性与经济性相结合的前提下，我们将努力把旅游饭店建设成为一个美丽
、舒适、丰富多彩和充满迷人魅力的地方 ，以吸引中外宾客
，使他们有宾至如归的感觉。

当然，从建筑造型 、园林绿化到室内设计 ，一切都需要精心设计 。我们应该有中国特色和地方色彩
，以及时代精神
。酒店建筑和美学也是旅游美学的重要研究领域。

审美旅游文化是一种特殊的文化形式，是指人与人之间的相互渗透日常生活或文化娱乐和审美旅游 。在具体的审美传播活动中 ，审美旅游文化作为审美文化和审美语境的特殊组合而存在
，它代表了影响审美传播的习俗和传统维度。

一方面，它可以相对于神话文化
、宗教文化、语言文化 、历史文化
、科学文化等独立存在
。并集中在艺术活动和产品形式上；另一方面 ，这些艺术活动和产品遍布人们它们已经成为广义的审美旅游文化活动。

旅游文化是指以人为主导的社会感性文化的精神体验和审美形式 。审美文化是建立在现代文化体系特别是艺术文化体系不断发展和完善的基础上的，是日益审美化的当代文明文化的产物
，日益接近人类的真实生存状态
。

从人类文明和文化的演进来看，审美旅游文化是继人类工具文化和社会理性文化之后的第三种文化形态 ，体现了文化积累和量变的过程
，是人类文化和文明的高级形态。

每一个旅游从业者和游客讲的都是风格之美，这是更高层次的审美追求 。它不仅反映了人们的外表 ，但也包含人的内在品质；它不仅向人们展示了外貌、举止 、仪表和举止
，也显示了人的思想
、精神、知识 、修养、性格和气质
。风格之美是人的个性之美。这是一个综合性的实验

古人说，一个人知道如何装饰他的外表 ，但不知道他的本性
，也就是说，人们往往只注重外表的装饰 ，而忽视内在修养的自我提升 。这确实是人的通病
。没有一s的内在美
，他的外表再美也只能是表面的，根本不美。对于旅游接待人员来说 ，它不可能提供漂亮的服务和优质的文明服务 。

云龙，文化领域的创造者

4.旅游业对区域环境有何影响

现在最美的地方都是人迹罕至的地方
，可见旅游绝对是它对自然环境的破坏作用
。

还有一些地方，人与自然融合得很好。人们需要自觉适应和保护自然 ，不要不要根据自己的喜好去改变它 。

5.开发旅游业对当地环境的影响有哪些

正面：旅游业带动了当地的经济发展
，比如交通，有利于文化交流。旅游业也增加了当地的就业机会 ，改善了人们美国的生活水平
，如酒店开发
。餐馆当地人有工作机会，让当地更出名 ，带动商机
，更多公司愿意发展。负面，破坏了传统文化 ，加入了新元素
，变得更加商业化，破坏了环境 。为了建筑 ，人们用当地特有的物质谋生，例如野味
。大量生活在江边的过度捕捞国家爱惜鱼类
，高价出售，破坏生态系统。大量的交通涌入 ，破坏空气
，大量的人流涌入，破坏风俗 。

6.过度开发旅游业对环境的影响

旅游：是人与人交往过程中发生的一切关系和现象的总和寻求精神愉悦的不安定的旅行和观光
。旅游是旅游的媒介 ，它为旅游主体和客体的有机联系提供服务中介。旅游业对区域经济的积极影响；

1.促进区域经济发展
，增加地方财政收入 。

2.促进第三产业发展，促进当地就业
。

3.平衡地区经济发展 ，缩小地区差异。旅游业对区域经济的负面影响：1.由于投入过多
，难以收回成本，造成经济损失；2.建设占用土地过多会影响农业的发展；3.由于大量游客涌入 ，物价普遍上涨
，影响人们的生命 。

7.开发旅游业对当地环境的影响研究

优势：旅游可以认识人人们日益增长的物质和文化需求
。

通过旅游，人们可以休息身心 ，增进健康，开阔视野
，增长见识，促进社会生产的发展。

旅游业的发展以整个国民经济的发展水平为基础并受其制约 。同时直接和间接促进了商业
、饮食服务、旅馆 、民航
、铁路、公路 、邮电
、日用轻工、工艺美术 、园林等国民经济相关部门的发展。督促这些部门不断改进和完善各项设施 ，增加服务项目
，提高服务质量
。随着社会的发展，旅游业显示出其在国民经济中的重要地位。

缺点：虽然旅游会带来很多好处 ，但或多或少会破坏当地的环境
，打扰当地居民的作息，散客素质有待提高 。游客和当地居民之间经常发生纠纷
。

8.旅游开发对旅游地的影响

发展乡村旅游 ，要因地制宜
，以景点为中心，以民俗文化为重点 ，保持古村落的老传统
，保证乡村美食特产的质量和数量，不要不遵循美丽乡村的同一标准 ，让人感觉对每个村庄都很熟悉。我曾经在家乡的一个美丽乡村投票微信官方账号写了一条消息：美丽的乡村可以t制定统一的标准，所以要求道路100%硬化是不合适的 。古老的石板路被厚厚的水泥覆盖
，古老的美丽不见了，悠久的历史被埋没
。这一信息引起了许多人的共鸣。现代人看钢筋水泥都看腻了 ，你让原本充满乡土气息的农村变得难以品味 。我是搞山村旅游项目的
，很多水泥
、钢筋等现代建材搭建的路屋都是用老办法修复的
。打造了一个好村的卖点之后，就是如何吸引游客。我们应该巧妙地利用现代网络媒体 ，比如今天s头条、TikTok等热门平台
，并学会讲故事和有创意的故事来吸引客户 。

全域旅游规划的关键技术点是什么？

日前，2021年联合国世界 旅游 组织第24届全体大会举行发布会 ，正式发布2021年首批联合国世界 旅游 组织“最佳 旅游 乡村
”名单
，中国浙江余村和安徽西递村入选
。它们向世界展示了中国坚持创新 、协调
、绿色、开放 、共享的新发展理念，实施乡村振兴战略 ，建设人与自然和谐共生的美丽中国的生动实践。让世界通过中国乡村
，深入了解 健康 、可持续发展的中国 。

同时，在国内 ，乡村 旅游 也日渐广受游客青睐并成为消费热点，有力带动了各地村民致富增收
，也成为拉动乡村振兴的一大支柱产业。一方面，乡村游客量和 旅游 收入快速增长 ，山清水秀
、生态优美的乡村吸引力逐渐增强；另一方面
，依托丰富的乡村文化资源，各类乡村 旅游 品牌不断涌现 ，一幅幅火热生动的乡村 旅游 画卷正在徐徐展开
。

乡村 旅游 发展进入“法制化”时代

《中华人民共和国国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出
，壮大乡村 旅游 、民宿经济等特色产业，提升乡村 旅游 等服务品质。此外还提出“发展县域经济 ，推进农村一二三产业融合发展
，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业 ”等 ，为新形势下乡村 旅游 提质升级提供了难得的发展机遇
，也赋予了乡村 旅游 更为重要的任务和使命 。

目前，我国乡村 旅游 初具规模 、发展迅速
。在疫情防控常态化背景下 ，由于出行便捷
、亲近自然、人员密度低等优势，乡村 旅游 率先复苏并持续稳步增长
，恢复态势好于国内 旅游 总体情况。乡村 旅游 正成为满足人民群众 旅游 消费需求的重要途径，发展潜力巨大 、空间广阔 。

四川省成都市彭州龙门山 高婷拍摄

近年来 ，文化和 旅游 部会同国家发展改革委等十几个相关部门
，制定了《关于促进乡村 旅游 可持续发展的指导意见》《促进乡村 旅游 发展提质升级行动方案》《乡村 旅游 扶贫工程行动方案》等多个文件，形成了包括引导发展方向
、解决瓶颈问题、推动脱贫攻坚等多个维度的政策体系；连续多年组织召开全国乡村 旅游 和 旅游 扶贫工作现场会 ，邀请相关部门共同参与
，加强政策解读和贯彻落实
。

2020年疫情发生后，文化和 旅游 部印发《关于统筹做好乡村 旅游 常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知》 ，促进乡村 旅游 复工复产复市各项扶持政策落实落地。2021年
，在全面推进乡村振兴战略背景下，文化和 旅游 部积极联络全国人大法工委 ，推动将支持乡村 旅游 发展 、乡村 旅游 重点村镇建设写入《中华人民共和国乡村振兴促进法》
，发挥立法对乡村 旅游 发展的保障和推动作用 。联合有关部门，将支持乡村 旅游 发展的相关内容纳入保障和规范农村一二三产业融合发展用地
、县域商业体系建设、农村客运体系高质量发展等政策文件中 ，不断完善政策体系，推动形成相关部门分工指导 、协调推进乡村 旅游 发展的工作局面
。

“高度重视规划在乡村 旅游 发展中的引领作用
，文化和 旅游 部组织和指导各地开展乡村 旅游 规划编制工作。”文化和 旅游 部相关负责人表示，近年来先后组织开展了两轮 旅游 规划扶贫公益行动 ，组织规划单位编制完成了765个 旅游 规划
，其中包括“三区三州
”深度贫困地区240个 。据初步统计，各地文化和 旅游 部门组织编制了2000多个乡村 旅游 规划 ，指导乡村地区科学推进 旅游 资源开发和项目建设
。

提质升级 形神兼备 凸显文化品位

文化是 旅游 的灵魂
， 旅游 是文化的载体。在业界专家看来，乡村 旅游 的落脚点是乡村 ，乡村性和本土性才是吸引游客的“制胜法宝”
，应本着立足乡情
、因地制宜、因村施策的原则，打好“当地牌 ” ，调出“本土味
”
，准确把握当地特色元素，充分挖掘以居住地 、服饰、饮食
、礼仪、游艺等为主的民俗文化 ，基于此推陈出新，增加伴生产品和衍生产品
，打造地域特色浓郁的 旅游 品牌，确保乡村 旅游 “形”“神 ”兼备 。

陕西省渭南市天留村 高婷拍摄

据了解 ，2019年文化和 旅游 部会同国家发展改革委联合启动了全国乡村 旅游 重点村镇名录建设工作。在此前工作基础上
，2021年两部委修订印发了《全国乡村 旅游 重点村镇名录建设工作方案》，首次将乡镇纳入遴选对象 ，引导各地发挥乡镇连城带村的衔接功能和要素优势
，带动乡村 旅游 集群化 、规模化
、品牌化发展
。如今，第一批100个全国乡村 旅游 重点镇（乡）和第三批199个全国乡村 旅游 重点村名单已公布。目前 ，两部委已先后推出了1199个全国乡村 旅游 重点村和100个全国乡村 旅游 重点镇（乡） 。

“这些重点村镇也成为各地引领乡村 旅游 提质升级发展方向的主力军
。在重点村镇工作的示范带动作用下
，各地先后推出了一批乡村 旅游 品牌路线、精品景点 、节庆活动，丰富完善了乡村 旅游 品牌体系。
”文化和 旅游 部资源开发司相关负责人说 。

实际上 ，全国乡村 旅游 重点村中涵盖了大量传统村落
、 历史 名村、特色民族村寨等资源
。各地依托重点村建设
，实现了乡村优质文化资源创造性转化创新性发展，带动乡村产业融合 ，成为引领乡村 旅游 提质升级发展的典型示范。

在陕西省西安市南堡寨村，兼具观光游览及休闲度假功能的农业公园如今成为了新晋网红打卡地 。近年来
，该村通过挖掘农耕文化 、民俗文化
、田园文化，再现“诗酒花茶”的乡村休闲文化生活 ，实现农、文 、旅有机融合
。如今
，缓步走进古村，即看到整个村落中老旧的土坯房在保留原有风貌的基础上进行了现代化的改造 ，整个村落分为古寨区
、文创区、艺术区 、梅园、二十四节气园等区域。据介绍
，该村曾经的落后却在新一轮乡村发展中成为逆袭的优势：闲置的土地容易大面积流转，废弃的老旧土屋变成了高档名宿
、咖啡馆、茶室……旧时老墙庭院 、篱笆藤蔓
、溪桥流水之景逐步重现 。面对南堡古寨村道路狭窄、基础设施匮乏 、空心化严重
、缺水以及交通不便等诸多问题 ，经过多方面 探索 乡村振兴的有效实践
，该村分别从文化复兴、生态修复提升 、乡村产业体系构建三个方面入手，围绕古寨打造终南山下的中国生活方式 ，为人民提供最 健康 
、最具中华文化特色、最具中国味和中国情结的乡村生活
。

诸如此类的实例在全国还有很多
，诸如，浙江省丽水市茶排村先后实施了古民居修缮 、村庄环境整治
、古驿道修复、文化礼堂修缮等项目 ，引进上海民宿品牌，实现闲置古民居的活化利用
， 探索 传统村落保护利用发展乡村 旅游 的有效模式；山西省晋城市司徒村打造集 娱乐 休闲 、民俗体验、 美食 购物为一体的“司徒夜市 ”，将农民自编自导自演的乡村戏剧作为 旅游 吸引物 ，再现晋商文化
、煤铁文化等风俗人情
，为乡村夜间经济注入文化内涵。

“人无我有，人有我优
” 用好乡村振兴的“金钥匙”

近年来 ，乡村 旅游 以其强大的市场优势、新兴的产业活力 、强劲的造血能力
、巨大的带动作用
，成为贫困地区产业扶贫的重要方式 。

在云南省文山州丘北县双龙营镇，一个名为仙人洞村的彝族撒尼人聚居村寨 ，从曾经极度贫困落后的村落
，摇身一变为当地的首富村。如今，步入村庄 ，可以看见石峰或矗于湖泊之中
，或兀立于草坪之上，整个村寨山连山、水绕水 ，湖光山色浑然一体，山山有奇洞
，洞洞藏秀水
。

谁曾想，这里曾经一到夏天青黄不接的时候 ，村民不得不背着口袋去隔壁村借粮食
，仙人洞村被外界称为“口袋村 ”，年人均收入不足300元 ，人均有粮180公斤。在脱贫攻坚过程中
，该村党员干部团结全村群众，用20多年时间 ，实实在在走出了一条“人无我有
，人有我优
”的乡村致富路 。目前，这里常住村民共196户981人 ， 旅游 从业者810人
，人均可支配收入达5万余元，民宿客栈200余家 ，家家户户开门迎客，吃上了“ 旅游 饭”
。几乎所有在外地上学工作的年轻人
，都回到村里，还有不少外地乃至外省的年轻人携资金和技术纷纷前来。

眼下 ，我国也正为世界乡村 旅游 发展提供着中国智慧 、中国方案
、中国力量 。

余村位于浙江省湖州市安吉县
，十余年来，余村关闭矿山 ，修复生态
，大力发展乡村 旅游 ，成功将生态资源优势转化为经济发展优势 ，实现了生态保护和民生改善的共赢
。余村案例
，也带动了中国广大乡村的积极实践，“绿水青山就是金山银山 ”的绿色发展理念已成为全 社会 共识。

西递村位于安徽省黄山市黟县 。上世纪八十年代末 ，西递村开始发展乡村 旅游 
，以徽派传统古建筑和田园风光吸引了大量游客
。西递村通过 探索 文化遗产在保护中活化利用，“人、物 、景”良性互动的可持续发展路径 ，从一个欠发达的村庄转变为国内外知名的乡村 旅游 目的地。

余村和西递村是中国乡村 旅游 蓬勃发展的缩影 。通过多年实践，乡村 旅游 “景区带村
”“合作社+农户”等模式
，帮助众多建档立卡贫困村实现了脱贫摘帽
。随着乡村振兴战略深入推进，乡村 旅游 将与相关产业进一步融合 ，托起百姓富裕富足的金饭碗
，塑造乡村宜居宜业新形象，用“美丽乡村 ”在“美丽中国
”建设中贡献力量。

关键点一: 全面评判全域旅游发展现状

首先必须在对区域外部发展环境进行系统分析的基础上 ，对区域内部全域旅游产业发展要素和资源进行重新梳理和评价
，对诸如区域社会经济基础和发展环境
、旅游产业发展基础、产业发展能力要素以及相关限制性因素等进行系统研究和评价，重点对区域旅游资源进行全面挖掘 、提炼和整合 ，进一步提升已开发类旅游资源价值
，积极挖掘潜力型的资源，整合其它高价值类的产业资源 ，通过对全域不同类型资源的全面梳理和分析
，并进行重新评价，进而明确全域旅游核心产品的发展导向 ，并在此基础上构建形成全域资源高效联动开发的格局 。现状评判主要包括以下几个方面：

1
、全域经济发展基础评判，包括区域宏观经济现状、经济发展总体趋势 、产业结构、服务业内部结构
、固定资产投资结构、社会消费结构 、金融机构存贷款余额等重要因子的分析与研判。

2
、 全域旅游产业发展基础评判
，包括游客量、旅游收入 、客源结构
、消费

水平等基本旅游指标，并进行相关横向纵向比较;同时对区域旅游产业发展现有格局、主要景区景点发展现状 、传统产业六要素的发展现状及集聚程度等方面的分析与评判
。

3
、 全域旅游资源条件评判 ，包括旅游资源综合现状、观光资源 、度假资源
、

文化资源、产业资源
，重点对区域特色旅游资源进行系统分析和研究，并对区域旅游资源进行总体评价和研判。

4 、 全域旅游发展保障能力要素评判 ，包括产业保障能力、交通保障能力
、

市场拓展能力、政策保障能力 、土地指标保障能力
、文化传承能力、基础设施保障能力 、地方运营管理能力等的分析 。

5
、 限制性因素评判
。包括次生地质灾害评价、生态保护限制性开发分析 、

工业对旅游限制性空间分析
、农业产业发展空间分析、建设条件适宜性总体评价等。

关键点二: 明确全域旅游发展战略和产业布局

要构建全域旅游
，必须在对区域外部发展环境和内部发展条件进行全面研究的基础上，从全域旅游和旅游目的地两个维度对发展条件进行重新诊断 ，一方面结合现状
，对照全产业参与 、全要素投入
、全空间整合、全季候活动 、全旅游体验、全社会受惠等六大特征进行定性评价;另一方面要结合国际国内旅游目的地评判标准进行体系评估，以量化打分形式确定区域全域旅游和旅游目的地建设的差距 ，进而明确全域旅游规划的重点任务 。

要确定全域旅游发展战略与定位
，还需要运用SWOT分析模型进行战略选择，进而推导出区域旅游发展的总体战略 ，并在此基础上确定区域产业发展的战略导向，形成区域旅游产业的总体定位
，确定旅游产业发展的目标，并从形象塑造
、域面聚集、功能重构 、产品优化
、产业重组等五大方面制定具体发展策略 ，构建形成区域品牌形象、多元产品体系 、产业体系和三次产业融合模式;并结合区域资源分布特征
、资源特色、产业格局 、村镇结构体系划定全域旅游功能板块
，形成多个旅游产业集聚板块，通过明确各功能板块之间的空间关系
、产业要素配比关系、功能协作互补关系 ，以及各板块内部的产品体系 、空间结构组成等
，从而引导旅游产业集群集聚发展
。

关键点三：塑造核心吸引物并明确功能空间划分按照全域旅游战略定位

结合产业功能布局，进行分区布局规划 ，分别对每个功能片区的公共吸引物集聚区域(含自然保护区
、风景名胜区、国家湿地公园 、地质公园、世界遗产等所在区域)
、限制开发区(农用地、滩涂 、草地
、林地等生态脆弱的区域)、优化发展区(城镇 、村庄
、度假区及具备建设条件的荒山、荒坡 、荒涂等区域)等空间进行划分
，重点划定区域边界，界定土地性质和条件 ，分析片区空间结构
，确定片区的重点开发空间，并进行片区旅游生产要素配置。各功能片区内容重点在片区核心吸引物如何构建
、新增项目如何融合与引领、原有项目如何提升 、片区旅游业态如何配置
、环境承载力如何计算、公共服务设施如何配套等 。

关键点四：全面提升全域旅游服务体系

服务体系规划是全域旅游规划的重要内容 ，通过全域规划，以“多规合一”方式构建区域旅游服务体系
，推进“全域旅游 ”理念统筹 、引领、整合城乡规划
、土地利用规划、村镇体系规划 、交通规划等专项规划，以旅游业为主导来进行结构调整和资源配置
。

1
、重点对区域住宿、餐饮 、购物
、娱乐、休闲 、保健
、康体、旅游信息系统等服务设施的系统规划 ，完善区域旅游服务体系
，全面构建区域的户外运动体系 、自驾车体系
、绿道体系和公共服务体系。

2、通过全域产业要素布局来调整土地利用方式 、土地指标配置、土地划拨时序 。

3
、通过旅游廊道建设和提升，结合全域交通规划 ，对旅游廊道调整道路结构、密度 、形式
，控制和引导廊道沿线两侧环境
、风貌、建设尺度和形式
。

4 、通过对旅游建设项目用地资源
、环境、边界 、景观视线的管控，达到资源合理保护
、适度开发的引导作用。

5、通过村镇体系建设引导规划 ，包装打造一批旅游主题镇 、旅游特色村
，引领全域旅游特色名镇名村景观化
、差异化、主题化发展 。

关键点五：重点确定近期行动计划

全域旅游必须结合区域国民经济与社会发展规划的期限，近远期结合 ，重点确定近期实施行动计划和启动性项目
，以便于政府决策 、招商引资和项目落地实施。

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